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        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        上世紀八十年代,面對蘇聯這一共同威脅,中美關系進入蜜月期,當時《華爾街日報》發文一則,將中美這兩個意識形態不同的大國之間的關系描述“夫妻關系”,認為中美的差異類似于性別的差異,并非不能“結合”在一起。

        隨后,中國積極深化改革開放,美國則開始奉行對華接觸戰略,這一過程長達三十年,直到2017年特朗普上臺。如果把特朗普上臺看作是中美關系惡化的原因,那可就太冤枉川寶了。

        中美這對“夫妻”,在上世紀末本世紀初,一開始就是因為利益關系而合作,沒有什么“感情”可言,隨著中國的日益強大,中國本身就成了美國的“問題”,只不過到了特朗普任內,中美“婚姻”已經無法再維系了。

        就像不合適的一對夫妻,本來就是不合適的,離婚只是時間問題而已,并不能單純去怪某一觸發事件。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        特朗普上臺以來,幾次三番提出和推動中美“脫鉤”,大大加快了兩國的“離婚”進程,拜登接任后不僅沒有緩和關系,反而開始對中國進行各種“污名化”,紳士風度全失,連“和平分手”的希望都沒有留下。

        誰都不想離婚,離婚不僅麻煩,而且成本高昂,要犧牲許多精神和物質財富才能走出困境,換取日后的獨立和內心的平靜。但是,不合適的婚姻最合適的歸宿還是早點結束,正在脫鉤的中美關系也不會有什么差別。

        既然對方一點面子也不留,把我們當成籠子里的小白鼠,那就到了該“離婚”的時候了。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        一、假“夫妻”異夢再難同床

        拜登民主黨政府到目前已經履新半年了,但是從目前狀態看,在對華戰略定位和政策思路方面,美國兩黨已經合流,民主黨政府基本延續了特朗普共和黨政府的主張,下決心繼續同中國在政治、經濟、軍事、科技、教育等各個領域展開全面競爭,發動新冷戰,并且出招更加陰毒。

        對華“脫鉤”政策并不是民間的形象化稱呼,而是特朗普政府公開提出的,拜登政府雖未在正式場合明確沿用這一說法,但是截至目前來看,其許多針對中國的戰略競爭舉措和特朗普政府的對華“脫鉤”沒有什么不同。

        “脫鉤”(decoupling) 一詞最早是從2018年5月開始頻繁出現在美國政客和智庫的話語以及文獻中。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        時任特朗普的首席戰略顧問班農(Stephen Bannon) 在當年年末發表在美國保守派著名智庫大西洋理事會的文章中,大力褒獎該概念的合理性,開始在美國政界吹捧推崇“脫鉤”政策,獲得時任總統特朗普和美國國會黨團的支持。

        隨即在2019年初被接納為美國政府對華的“基本國策”,上承中美貿易戰余熱,下啟特朗普政府對華一系列“重拳出擊”。

        班農對華“脫鉤”政策的基本思路是,要盡一切努力減少或切斷中美兩國在各個方面的交流往來,逐步降低美國對中國的經濟依賴,保護美國本土的產業鏈和先進技術,同時阻止中國從對美交往中獲益。

        必要時,甚至考慮將中國排除在特定合作框架或體系之外,以達到延緩中國發展、抑制中國發揮影響力的目的。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        當時,很多我們國內的自由主義者心存幻想,認為班農主導出臺的中美“脫鉤”是美國保守派頭腦一熱想出的激進政策,并不符合世界大勢,然而,拜登上臺后中美關系進一步惡化徹底打碎了自由主義者們的美夢,這就是美國的選擇,不必再心存幻想。

        美國為什么會不顧中美多年來的“深度綁定”,執意要“負心”呢?

        原因是美國一開始就沒想要當個“好伴侶”,“對華“脫鉤”政策是美國時至今日,面對國內外局勢自然而然的現實舉措,有深厚的國際體系和國內社會背景。

        首先,在美國國內,民粹勢力已然崛起,一個特朗普下臺了,拜登也必須選擇成為“特朗普”,以后還會有一個又一個“特朗普”,這成為了孕育對華“脫鉤”論的溫床。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        近年來,美國產業空心化嚴重,貧富分化加劇,居民收入基本停滯不前,中產階級不斷萎縮,這導致門羅主義的復興和極端民粹主義興起,最終把特朗普推上了總統寶座。

        以前的特朗普、現在的大多數美國政客所代表的民粹勢力,對以前美國對華“接觸”的政策頗為不滿,試圖塑造一個“外敵”,把中國當作轉嫁美國國內矛盾的“替罪羊”,上屆政府的“不公平貿易”指責和本屆政府的“新冠病毒溯源”,都是這種伎倆的體現。

        美國政客紛紛跳出來指責中國搭美國便車,進行不公平貿易,奪走了美國人的利益。此外,隨著中國的不斷發展,美國本土工商企業在全世界的競爭優勢在逐漸縮小,這就導致了除了民粹主義者,中產階級和資產階級也支持政府打擊中國產業,美國社會只有在“對華脫鉤”這一議題上才表現出空前的團結。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        一時間,美國社會將所有問題都歸咎于中國。

        其次,在國際社會中,21世紀頭二十年,中美力量對比發生了顯著的變化,引發美國的危機感。如今的中國已經是世界第一大工農業國、第一大進出口國和世界第二強國。

        與此同時,中國在產業鏈上“高攀”,產業升級加速,2015年頒布《中國制造2025》行動綱領讓美國大為驚駭,美國憑借科技創新和高端制造業的實力長期占據的全球產業鏈、價值鏈頂端地位受到沖擊。

        更讓美國神經緊張的是,中國在撼動“美元霸權”,人民幣的國際化和各類區域結算協議真正動了美國的蛋糕,在貨幣上對美國依賴度降低。在國際秩序上,中國的“一帶一路”倡議和亞洲基礎設施投資銀行等行動,以及中國人民解放軍軍事能力的躍升,都被美國視為是對“美國治下的和平”的挑戰。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        于是,從2015年開始,美國政界和學術界就掀起了一場“對華政策大討論”,討論的結果實際上就是全社會在對華政策上達成共識,那就是中國的現狀與美國當年決定對華“接觸”政策時的初衷不再相符,美國本來想把中國塑造成代工基地和反蘇(俄)棋子,并適時和平演變。

        然而中國抓住機會韜光養晦,數十年如一日利用“接觸”政策獲益良多,成為了即將具備挑戰美國能力的第二強國,且中國對自身道路日益自信,再無演變可能。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        在此基礎上,美國深入骨髓的民粹主義和霸權主義發作,催生了對華“脫鉤”戰略的出臺和一系列行為,前特朗普政府發布《國家安全戰略》和《國防戰略報告》,兩份報告都明確指出中國是美國的“戰略競爭對手”,這標志著美國對華戰略的根本性變化。

        美國就像是一個極度大男子主義的“丈夫”,要求妻子只能在家洗衣做飯,現在妻子想要合理追求自己的事業了,丈夫就極力阻止甚至不惜“家暴”,這樣的感情能是真感情嗎?這樣的婚姻還有什么不離的理由呢?

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        二、自己獨立何懼“離婚”

        現在國內有很多人都怕中美脫鉤,認為中國能有今天的成就都是靠當年中美“掛鉤”,這種想法是極其荒謬的,且不說中國的成就不單單是來自和美國的“婚姻”,即便從前與美國的“婚姻”為我們帶來了益處,現在面對一個動用“家暴”甚至一心置我于死地的美國,還有什么可心存幻想的?

        更何況,中國已經有了自己的“事業”,根本就不需要依附于美國,心甘情愿去給美國“洗衣做飯”,去給美國當血汗工廠,中國有底氣“離婚”。

        首先,中國已經具備了國內外經濟“雙循環”的能力,沒有那么依賴美國。

        中央提出了雙循環戰略,實際上也是一種對現實的描述。雙循環的要點,是要調整中國的發展戰略,讓成長模式從投資、出口驅動,改變成更多依賴消費驅動,但并非是完全轉變,或舊的取代新的,而是調整成更多依賴國內市場,減少依賴國外市場。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        我們過去是出口導向的發展戰略,有兩個基本元素,一個是加工貿易,一個是FDI(外商直接投資)。這就是所謂的“國際大循環”,所以非常依賴美國。這個外向型發展戰略,在2005、2006年左右發展到了頂點,開始出現變化。

        其實從那出口對經濟成長的貢獻、貿易順差占GDP比重,都在往下降,投資比重也降低,消費的比重已經上升。從宏觀經濟角度來看,中國的貿易已經基本上是平衡的,經常帳順差占GDP比重在1%左右,比德國還低。

        中國作為一個大型經濟體,早就意識到外貿比重確實應該減少,中國在2006年最高的時候,外貿占比超過60%,出口占比35%,現在基本上都減半了。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        其實,多年來已經很多人提出發展戰略必須要調整,最近幾年因為國際形勢的變化,戰略調整受重視的程度增加了,雙循環的步伐其實在這個概念提出前早就已經邁開。

        在美國試圖卡脖子的的產業鏈上,過去十幾二十年,國際分工愈來愈復雜、產業鏈愈拉愈長,國家之間相互依賴程度更加密切,結果就是某個環節出了事,整個產業鏈就停頓了。

        以半導體這個非常典型的長產業鏈產業,先前日本給韓國斷供光刻膠(光阻劑,制造半導體的關鍵化學材料),韓國的芯片生產馬上就處于停頓狀態。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        雖然中國的產業鏈已經深度參與國際分工,但是中國已經在大部分領域形成了自身的全套產業鏈,

        一些環節的產品平常主要還是靠國外供應,一旦產業鏈出現狀況,可以馬上自己生產,比如在疫情期間,中國本來不是很多企業生產口罩,但中國有很強的生產能力,需要的時候,很多企業能夠很快的改生產口罩。

        所以,中國產業不會因為“脫鉤”而坍塌。但是,值得警醒的是,我國高科技產業鏈尚有不足,必須繼續加強自主研發能力,不能被人家卡脖子,像華為現在這種狀況,中國已經下定決心改變,相信不久就會有效果。

        其次,國際貨幣體系改革已經有了初步成效,中國現在不需要美元“錨定”。其實一開始,中國并沒有帶頭搞國際貨幣體系改革,也沒有打算去動搖美元的支配地位和國際儲備貨幣地位。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        當時的中國就是希望要加入這個體系,然后像孫中山先生講的,在體系內團結平等待我之民族,希望不要被歧視,不要看我強大起來了,就給我找麻煩,我們反對的其實是這個東西。所以,從前的中國并不是現有國際體系的破壞者,而是捍衛者。

        相反的,美國才是國際貨幣體系穩定的破壞者,它只要覺得這個規則某一刻對它不太合適了,就不會管其他國家自顧自利用美元霸權改變秩序,從上世紀七十年代美元與黃金脫鉤導致布雷頓森林體系崩潰,到2008年金融危機的不負責任,直到現在拜登濫發美元,都是這樣。

        所以國際社會可謂“苦美元久矣”。當時人民幣國際化的第一步,實際上是中東產油國家要求的,于是中國從2008年金融危機開始,就順應這種趨勢逐步推進人民幣國際化,現在已經與多個國家簽訂人民幣結算協議,我們不僅人民幣的國際化在穩步推進,盈利匯率也逐步放開了波動。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        所以其實細細看來,中國經濟從2008年以來表面上與美國進一步綁定,其實一直在悄悄的走向一個脫離美國軌道的自我方向,我們對美元信用的依賴度在減輕,我們對美國產業鏈地位的依賴度也在減輕,總的來講我們早就在對中美脫鉤未雨綢繆了。

        所以大家看美國整天叫囂著說要跟中國脫鉤,但是實際上他們對中國的依賴度卻逐年上升,尤其是當今在疫情背景之下。實際上,我們過去的十年已經在中央戰略部署下悄悄的在跟美國脫鉤了,現在只是美國把它擺在明面上了而已。

        對這個脫鉤過程,有許多人感到惶恐,感到不安,其實這就如同新生命誕生的過程,有撕裂的痛苦,也有獨立的惶恐,但是還伴隨著成長的欣喜。

        脫鉤是什么意思(中美脫鉤的十個方面)

        現在中國有許多人說,我們千萬不能和美國脫鉤,應該最好能夠繼續停留在美國體系里邊,繼續搞出口導向型的經濟積累,繼續儲備美元,但其實這樣一種思維是在刻舟求劍。首先外部環境和內部環境都已經決定這不可能了。

        其次,也不應該這樣做,因為新生命誕生的時間到了,這段“婚姻”應該結束了,我們不能再縱容美國的“家暴”,我們不是日本,不能像美國圈養的小白鼠那樣,在美國構筑的可以滾動的籠子里邊一直跑,越努力奔跑越沒用。

        因為現在我們的努力僅僅是讓美元更有購買力,讓美國的產業地位更穩固,讓美國更有力量去“家暴”,所以在這個意義上來講,真正重要的不是跑的多努力,而是往什么地方跑,往什么方向跑,最最重要的是必須跳出那個籠子。

        更何況,我們現在有能力走出那一步,真正成長起來,活出自己的樣子。


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